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2014年05月21日

博州三项措施进一步做好财政各项工作

一是做好财政收支工作。认真落实财政收入目标责任制,强化组织收入工作责任,加大税收稽查力度,加强非税收入收缴管理,挖掘增收潜力,确保应收尽收。落实减免税政策。依法治税,严格减免税管理,防止税源流失,确保财政收入持续增长,为自治州经济社会发展提供基本保障。认真分析全面推行“营改增”增值税5:5分成政策对地方财政收入的影响,提出应对措施。牢固树立长期过紧日子的思想,严格执行厉行节约各项规定,控制一般性支出,努力降低行政成本,重点保障自治州重点、民生、支持经济发展和维稳等支出。

二是实落实好各项财税、金融政策。积极落实清税减费政策,降低企业税费负担,清理各种不合理税费,营造公平的税负环境,加快自治州工业经济发展。努力涵养税源,在抓好现有税源管理同时,认真落实税收优惠政策,做好相关政策宣传,支持企业发展、涵养地方税源,积极挖掘新的税收增长点,吸引异地企业落户博州,增加财政收入。落实好扶持中小微企业发展相关政策,建立财政金融“四位一体”、“银政通”、“政府增信”等工作机制,用好保证保险风险补偿资金,充分发挥政府、金融机构、保险公司等融资作用,做大做强政府担保公司,引导金融机构支持中小微企业发展,促进“大众创业、万众就业”。落实《自治州金融保险财政联动支持养殖业发展的实施办法》,推进养殖业贷款保证保险业务,全面提高基本养殖户发展养殖的能力。积极发挥融资性担保公司、小额贷款公司作用,解决中小微企业贷款门槛高、程序繁琐等问题。

三是不断深化财政改革。完善政府预算体系建设,做到一般公共预算、政府基金预算、社保基金预算“统筹、统编、统批、统管”;健全透明预算制度,细化政府预决算公开内容,建立和完善预决算公开长效机制,加大对预决算公开的监督和检查;加快推进国库集中收缴制度改革,完善财政动态监控系统,保障国库资金安全,完善权责发生制的政府综合财务报告制度,提高政府财政财务管理水平;盘活财政存量资金,对部门两年以上的结余资金全部收回财政,加大结余资金统筹使用力度。规范专项资金的设置,加大专项资金的清理整合力度,控制和减少专项资金数量和规模;加强政府债务管理,完善政府性债务风险预警体系,债务规模实行限额管理,防范财政风险;健全预算绩效管理机制,完善项目绩效考评指标体系,加大绩效评价结果与预算安排相结合的力度,推进绩效评价结果向社会公开。